Положения Федерального закона № 316-ФЗ, вступившие в силу с 10 июля 2023 года:
1. В пункте 12 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ конкретизировано, в какой федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган в случае принятия решения о выдаче разрешения на работу иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию на основании визы, обязан представить в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию медицинские документы – в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган, принявшие решение о выдаче разрешения на работу.
2. Для выдачи иностранным гражданам патента или выдачи разрешения на работу иностранным гражданам, направляемым для работы в расположенные на территории Российской Федерации филиалы, представительства и дочерние организации иностранных коммерческих организаций, зарегистрированных на территориях государств – членов Всемирной торговой организации, в случае оформления договора (полиса) добровольного медицинского страхования в электронном виде, достаточно представить сведения о нем.
3. Для получения патента иностранным гражданам не требуется представлять документы о постановке на учет по месту пребывания.
4. Члены семьи высококвалифицированного специалиста (далее – ВКС) не должны проходить медицинское освидетельствование каждый год, как другие иностранные граждане. Теперь они проходят повторное медицинское освидетельствование в течение 30 дней со дня принятия решения о продлении срока действия разрешения на работу ВКС либо со дня въезда в Российскую Федерацию, если на день принятия такого решения они находились за пределами Российской Федерации.
Положения Федерального закона № 316-ФЗ, вступающие в силу с 7 января 2024 г.:
1. Выдача разрешения на работу ВКС.
При первичном оформлении разрешения на работу ВКС, а также при его продлении ВКС можно представлять не оригинал трудового договора, а его копию, заверенную работодателем.
В целях получения разрешения на работу, действующего на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, работодатель или заказчик работ (услуг) обращается с ходатайством о привлечении ВКС в МВД России или его уполномоченный территориальный орган по месту своего нахождения. Исключается возможность выдачи разрешения на работу ВКС представительствами и представителями МВД России в государстве гражданской принадлежности ВКС. Такая возможность в настоящее время предусмотрена пунктом 15 статьи 13.2 Федерального закона № 115-ФЗ. Пункт 12 статьи 13.2 Федерального закона № 115-ФЗ дополняется условием, при котором ВКС выдается разрешение на работу, действующее на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, а именно в случае, если в соответствии с трудовым договором или гражданско-правовым договором на выполнение работ (оказание услуг) предполагается осуществление им трудовой деятельности в обособленных подразделениях организации, в том числе в филиалах или представительствах юридического лица, расположенных вне пределов субъекта Российской Федерации, в котором находится работодатель или заказчик работ (услуг), либо у взаимозависимых лиц (за исключением физических лиц), расположенных на территориях двух и более субъектов Российской Федерации.
При подаче документов на продление разрешения на работу для ВКС работодатель не обязан предоставлять сведения о постановке ВКС на учет по месту пребывания.
Форма ходатайства о привлечении ВКС устанавливается не Правительством Российской Федерации, а МВД России. В настоящее время форма ходатайства о привлечении ВКС утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 487. Осуществляется подготовка соответствующего приказа МВД России.
В целях контроля за соблюдением работодателями или заказчиками работ (услуг) условий привлечения и использования ВКС установлено, что налоговые органы по запросу МВД России предоставляют информацию о полученных ВКС суммах дохода. Сейчас налоговые органы предоставляют информацию об исчисленных и перечисленных суммах налога на доходы физических лиц в отношении ВКС.
Федеральный закон № 316-ФЗ устанавливает срок, в течение которого ВКС обязан обратиться за получением разрешения на работу в МВД России или его территориальный орган, принявшие решение о выдаче разрешения на работу, в течение 30 календарных дней со дня принятия такого решения. Такой же срок, 30 календарных дней, устанавливается и при получении бланка разрешения на работу при его продлении.
При наличии уважительных причин разрешение на работу по ходатайству работодателя или заказчика работ (услуг) может быть получено иностранным гражданином в более поздний срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления в МВД России или его территориальный орган, принявшие решение о выдаче разрешения на работу, соответствующего ходатайства работодателя или заказчика работ (услуг).
Разрешения на работу, не полученные в указанные сроки, не выдаются, а принятые решения о выдаче таких разрешений на работу отменяются.
Также Федеральный закон № 316-ФЗ устанавливает сроки, в течение которых ВКС, не получивший в течение 30 дней разрешение на работу, а также члены его семьи обязаны покинуть территорию России: ВКС и члены его семьи, не имеющие иных законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из нее в течение 15 календарных дней со дня истечения сроков, отведенных на получение разрешения на работу. Выданные ВКС и членам его семьи визы по истечении указанных 15 календарных дней считаются недействительными.
Пункт 26 статьи 13.2 Федерального закона № 115-ФЗ дополнен положением, согласно которому работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе в течение 2-х лет привлекать ВКС к трудовой деятельности в Российской Федерации в случае, если по истечении 6 месяцев, следующих за отчетным периодом, в налоговые органы не были предоставлены сведения об исчисленных, удержанных и о перечисленных суммах налога на доходы физических лиц в отношении ВКС, либо в указанный срок были представлены поддельные (подложные) сведения.
2. Оформление патента иностранному гражданину. Для переоформления патента если договор (полис) добровольного медицинского страхования оформлен в электронном виде, то достаточно предоставить сведения о нем.
После оформления патента иностранный гражданин обязан в течение 2 месяцев представить лично либо направить в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в территориальный орган МВД России уведомление об осуществлении трудовой деятельности. К уведомлению прилагается копия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), заключенного между иностранным гражданином и работодателем, заказчиком работ (услуг), либо в уведомлении сообщаются сведения, если указанные договоры заключаются в устной форме.
Патент иностранному гражданину не выдается и не переоформляется, а выданный патент аннулируется территориальным органом МВД России в случае непредставления уведомления и копии трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).
Положения Федерального закона № 316-ФЗ, вступающие в силу с 1 марта 2024 г.:
Изменится размер заработной платы (вознаграждения) для ВКС. Он будет составлять не менее 750 тысяч рублей за один квартал, то есть в среднем от 250 тысяч рублей в месяц. Сейчас минимальная заработная плата (вознаграждение) для ВКС в общем порядке составляет 167 тысяч рублей в месяц.