На 1 февраля 2020 года на учете в подразделениях лицензионно-разрешительной работы региона состояло 81 837 граждан, имеющих в собственности 140840 единиц гражданского и наградного оружия, в том числе 18575 единиц охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом, 102654 единицы охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, 11483 единицы огнестрельного оружия ограниченного поражения, 7907 единиц газового, пневматического оружия, 221 единицу наградного оружия.
В соответствии со ст. ст. 13, 26 Федерального закона «Об оружии» одним из оснований для аннулирования и изъятия лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия является, в том числе, нахождение владельцев оружия на учете в учреждениях здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании.Однако, действующее законодательство позволяет сотрудникам Росгвардии проверить эти обстоятельства только в момент оформления лицензии на приобретение оружия путем предоставления заявителем – будущим владельцем оружия медицинского заключения. последующем владелец оружия обязан не реже одного раза в 5 лет представлять в уполномоченный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.Как свидетельствуют результаты прокурорских проверок, в течение 5 лет состояние здоровья владельца оружия может измениться, у него могут появиться обстоятельства, препятствующие владению оружием. Как следствие, такой владелец оружия может представлять угрозу для общества и окружающих, что также подтверждается случаями массовой стрельбы из оружия, широко освещенными в СМИ.Органы Росгвардии не имеют возможности получения из учреждений здравоохранения сведений о состоянии здоровья владельцев оружия с учетом принципа врачебной тайны, закрепленного Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» (далее – Закон № 323-ФЗ). В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 13 Закона № 323-ФЗ предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя допускается по запросу органов прокуратуры в связи с осуществлением ими прокурорского надзора.С учетом имеющихся полномочий прокуратурой области с апреля 2019 по февраль 2020 года организовано проведение сплошной сверки между областными Управлением Росгвардии и Министерством здравоохранения, медицинскими учреждениями региона с целью выявления владельцев оружия, состоящих на учете по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании.Механизм проведения сверки обсужден 11.04.2019 в прокуратуре области на совместном совещании с представителями заинтересованных ведомств и учреждений здравоохранения.По результатам работы установлено 84 лица, имеющих медицинские противопоказания к владению оружием (16 лиц страдают наркотической зависимостью, 21 – алкогольной зависимостью, 47 лиц имеют психические заболевания). Этот показатель составляет 0,1% от числа зарегистрированных на территории региона владельцев оружия.У выявленных лиц подразделениями Росгвардии аннулировано 91 разрешение на хранение и ношение оружия, 79 единиц огнестрельного оружия изъяты, 12 единиц оружия переоформлены на новых владельцев, не имеющих медицинских противопоказаний.Кроме того, 57 владельцев поставлены областным Управлением Росгвардии на профилактический учет в связи с однократным обращением за медицинской помощью в психиатрический диспансер.Работа прокуратуры на этом направлении продолжена.